如果要對2021年數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展進行總結和回顧，無法繞開且高居榜首的關鍵詞之一非“碳中和”莫屬。

2021年被稱作“碳中和元年”，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在外部多方影響及內部自身迭代的需求之下，都開始踏上碳中和之路。一年時間左右，關于雙碳戰(zhàn)略的政策規(guī)劃、金融市場體系、新興節(jié)能科技蓬勃發(fā)展，正加速數(shù)據(jù)中心減碳進程。

政策規(guī)制：中央頂層設計引領，社會各部門共建

每年中央及地方出臺的環(huán)境相關政策不在少數(shù)，但今年在碳達峰中和戰(zhàn)略的影響下，關于雙碳的政策有如雨后春筍，在頂層工作、經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)領域等多點上齊發(fā)力。

2021年9月22日，中共中央、國務院下發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，這是我國目前出臺的最頂層碳達峰碳中和工作意見，也是各方面工作開展的綱領。

隨后，10月26日，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，是實現(xiàn)2030年前碳達峰的目標而提出的具體行動方案，將要求包括數(shù)據(jù)中心在內的多個行業(yè)定各領域具體的實施方案。

在“1＋N”政策體系的推動下，相關部門亦積極推動數(shù)據(jù)中心領域內的減碳版圖構建。

工信部出臺的《關于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設的指導意見》中明確規(guī)定，到2022年，數(shù)據(jù)中心平均能耗基本達到國際先進水平，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心的電能使用效率值達到1.4以下。

發(fā)改委印發(fā)的《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》指出，到2021年底，全國數(shù)據(jù)中心平均利用率力爭提升到55%以上，總算力超過120 EFLOPS，新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.35以下。

12月8日，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局共同印發(fā)《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求 推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發(fā)展實施方案》，指出到 2025 年，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到 1.3以下，綠色低碳等級達到4A 級以上。

11月19日，國家機關事務管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)關于《深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》的通知，強調將推進公共機構數(shù)據(jù)中心集約化、高密化發(fā)展，推動存量“老舊”數(shù)據(jù)中心升級改造，“小散”數(shù)據(jù)中心騰退、整合，降低“老舊小散”數(shù)據(jù)中心能源消耗。

市場調控：建立成熟交易機制，打造綠色金融體系

 為達到數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳的效果，除了在政策層面進行強有力的規(guī)制，也會運用市場化手段激勵、調控。

交易市場蓬勃發(fā)展

2021年7月16日，全國碳排放權交易市場正式啟動，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部測算，納入首批碳市場覆蓋的企業(yè)碳排放量，超過40億噸二氧化碳，這將成為助推全國碳中和發(fā)展的重要手段。

經(jīng)過半年的發(fā)展，碳排放交易市場范圍逐漸拓寬，碳價也從最初的40元/噸左右，上漲到目前的60元/噸上下，同時碳市場上的大宗交易量也與日攀升。做為數(shù)據(jù)中心上游的發(fā)電企業(yè)率先被納入碳排放交易體系，也間接地推動了數(shù)據(jù)中心的減碳工作發(fā)展。

12月31日，全國碳市場首個履約周期結束。自7月16日啟動至12月31日，全國碳排放權交易市場共運行114個交易日，碳排放配額（CEA）累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。超過半數(shù)重點排放單位積極參與了市場交易。

除全國碳排放權交易市場之外，全國綠色電力交易試點的啟動也為數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳增添了更多可能性。交易當日，共17個省份259家市場主體參與，達成交易電量79.35億千瓦時，多家數(shù)據(jù)中心企業(yè)對綠電進行積極采購，通過碳抵消的方式從整體上降低碳排放。

綠色金融體系加快構建

除上述進行交易的市場化手段，我國亦積極構建綠色金融體系，對數(shù)據(jù)中心的低碳發(fā)展提供優(yōu)惠的財稅政策支持，引導資本助推數(shù)據(jù)中心低碳轉型。

2021年8月，財政部表示正在牽頭起草《關于財政支持做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，擬充實完善一系列財稅支持政策，引導和帶動更多政策和社會資金支持綠色低碳發(fā)展。數(shù)據(jù)中心也會借助有利的財政貨幣政策，積極進行改造。

2021年11月，央行宣布推出碳減排支持工具及2000億元支持煤炭清潔專項再貸款。以減少碳排放為導向，重點支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術三個碳減排領域。

上海市人民政府辦公廳發(fā)布通知，指出將提升綠色信貸規(guī)模，推動綠色債券增量增面，創(chuàng)新綠色保險產(chǎn)品，健全綠色金融發(fā)展支持配套機制，對低碳數(shù)據(jù)中心企業(yè)的發(fā)展給予極大支持。

科技助推：節(jié)能技術是方向，新能源開發(fā)迎風口

節(jié)能科技始終是制約數(shù)據(jù)中心能耗的關鍵要素之一。

設備節(jié)能技術

在數(shù)據(jù)中心機房中，傳統(tǒng)的服務器和基礎設施已經(jīng)無法再滿足極致PUE的需求，對節(jié)能設備的要求也愈發(fā)提高。

12月3日，工信部發(fā)布了《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，文件中3次提到數(shù)據(jù)中心降低能耗以實現(xiàn)綠色發(fā)展的問題，特別強調大力推廣節(jié)能技術，實施綠色低碳技術推廣應用工程，在數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術方面加強間接冷凝蒸發(fā)等技術推廣應用。

當下，液冷系統(tǒng)、高密度集成IT設備，間接式蒸發(fā)冷卻系統(tǒng)、列間空調等高效制冷系統(tǒng)正在不斷擴大適用范圍。

在數(shù)據(jù)中心運維層面，更提倡通過智能化手段實現(xiàn)機械制冷與自然制冷協(xié)同。探索依托河湖、海洋、地熱等優(yōu)勢資源建設全時自然冷數(shù)據(jù)中心。

8月份，山東省發(fā)布《科技引領產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展的實施意見》，強化綠色低碳關鍵技術供給，將壯大數(shù)據(jù)中心等科技型企業(yè)群體和特色創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供有力的科技支撐。

清潔能源開發(fā)與利用

2021年，新能源發(fā)展勢頭仍然迅猛，開發(fā)技術逐漸走向成熟，使用成本也逐漸降低。多家IDC企業(yè)探索多種綠電使用方式。

據(jù)國家能源局統(tǒng)計，截至2021年10月底，我國可再生能源發(fā)電累計裝機容量達到10.02億千瓦，突破10億千瓦大關，比2015年底實現(xiàn)翻番，占全國發(fā)電總裝機容量的比重達到43.5%，比2015年底提高10.2個百分點。其中，水電、風電、太陽能發(fā)電和生物質發(fā)電裝機分別達到3.85億千瓦、2.99億千瓦、2.82億千瓦和3534萬千瓦，均持續(xù)保持世界第一。

2021年7、8月份，全國多地掀起“限電潮”，受能耗雙控政策的影響，電價也有所上浮，江蘇省發(fā)布交易電價“頂格上浮”機制，浙江省建立了階梯性電價機制以抑制能耗，數(shù)據(jù)中心企業(yè)也在波及之列。

然而與此同時，新能源迎來一系列利好政策，使得使用價格降低。2021年10月，118個城市與600多家風電企業(yè)共同發(fā)起了“風電伙伴行動·零碳城市富美鄉(xiāng)村”計劃，表示風電力爭在2025年將陸上高、中、低風速地區(qū)的度電成本分別降至0.1元、0.2元和0.3元，將近海和深遠海風電度電成本分別降至0.4元和0.5元，海上風電力爭在2024年全面實現(xiàn)平價。

多家數(shù)據(jù)中心運營商加大對新能源的使用比率，選址風能、太陽能豐富的貴安、烏蘭察布等地區(qū)，或開發(fā)源網(wǎng)荷儲模式以提高對新能源的消納程度。

2021年，碳中和是數(shù)據(jù)中心發(fā)展的關鍵詞。未來，數(shù)據(jù)中心的碳中和發(fā)展將走向何方？又向何種方式演進？是否仍然能保持如此熱度？2022，我們一起期待。